Адресную социальную помощь полностью трансформируют в пользу нуждающихся

Проверять тщательно в нашей стране взялись не только строителей, но и получателей адресной социальной помощи. И тут тоже присутствует некоторая привязка тем, и вот в чем она выражается. Получатели адресной социальной помощи проживали в особняках! Нередки случаи, когда семьи скрывали доходы ради пособий, а сами имели дома, земли и квартиры. Поэтому их будут тщательнее проверять! Об этом на неделе заявила министр труда и соц. защиты Светлана Жакупова. В кулуарах расширенного заседания коллегии министерства Глава ведомства рассказала, что предстоит полная трансформация адресной социальной помощи с использованием Цифровой карты семьи и новых интеграций с системами государственных и негосударственных организаций. То есть, главной составляющей АСП станет оцифровка, для исключения человеческого фактора. Ожидаемый результат социальная помощь будет оказываться только нуждающимся семьям. Перед минтруда стоит глобальная задача полностью трансформировать систему АСП и сделать взаимосвязь не только по доходам как сейчас, но и по расходам получателей адресной помощи. Отвечая на вопросы журналистов Министр Жакупова призналась, что, среди получателей АСП сегодня могут быть даже индивидуальные предприниматели, которые просто приостанавливают свою деятельность, берут справки и претендуют на социальную помощь! Предприниматели получают адресную социальною помощь, не многодетные, малообеспеченные семьи, а предприниматели!

Многодетная мать из Усть-Каменогорска Акбота Мухтаргазинова ждет шестого ребенка. Ее семья проживает тяжелые времена, муж по состоянию здоровья не работает, а зарплаты женщины в 150 тысяч тенге ни на что не хватает. Вот уже на протяжении полугода большую семью спасает адресная социальная помощь. Акбота признается, что это хоть и небольшое пособие в размере 30 тысяч тенге, но оно играет важную роль в их жизни. Впрочем, замечает женщина и негативные стороны во время оформления АСП.  

Акбота Мухтаргазинова, жительница г. Усть-Каменогорска: 
- Было бы хорошо, если сумму увеличат либо по документации чтобы легче было сдавать, а то пойдешь, например, тяжеловато сдать некоторым. Это плохо, потому что, которые, и в правду нуждаются, да, тем семьям доказывать и каждый раз бегать они тоже не хотят, для них плохо. 50 на 50 могу сказать, потому что есть некоторые люди фиктивно разводятся и они делают вид.

Адресная социальная помощь назначается малоимущим семьям, у которых месячный среднедушевой доход ниже черты бедности.

Айдар Алибаев, экономист:
- На такие деньги прожить нельзя. Если посмотреть на то, что нас окружает, на уровень цен, на уровень инфляции и прочие показатели, цены на базарах и в магазинах растут буквально каждый день, понемножку, но каждый день.

О том, что адресная социальная помощь работает не по назначению, говорит и тот факт, что в 2019 году её получили около 2 миллионов человек. Сегодня этот вид пособия получают 600 тысяч человек.

Касым-Жомарт Токаев, Президент Республики Казахстан:
- Помощь должна оказываться гражданам, которые в ней нуждаются, а не тем, у кого есть дом или даже дорогая машина. В целом, необходимо пересмотреть систему социальной поддержки граждан.

Волнует распределение АСП и экспертов. Такой вид поддержки от государства, несомненно, нужен, правда, механизм и алгоритм выдачи пособия необходимо пересмотреть.

Арман Бейсембаев, финансовый аналитик:
- Предполагается, что это помощь адресная социальная, предоставляется адресно, т.е. точечно в конкретных определенных случаях, т.е. должен быть определенный набор критериев четких, с выяснением всех полных обстоятельств, когда эта адресная соцпомощь представляется.

Алмагуль Мусина, социолог:
- Социальная политика должна основываться на справедливости, а не на доброте или благотворительности. Чтобы все было открыто и правильно назначено. Данные многих госорганов должны быть оцифрованы. Всё должно быть во всеобъемлющей общей базе данных.

По итогам 2023 года, размер АСП на одного человека, в среднем, составил 8,5 тысяч тенге. Экономистов волнует механизм расчета пособия. По их словам, выправить ситуацию, можно повысив порог уровня черты бедности, от которой и зависят выплаты АСП, в идеале, в 2-3 раза. 

Айдар Алибаев, экономист:
- Например, в США уровень черты бедности 1115 долларов, +1115 долларов в месяц. А в Европе, в той же Германии, например, 1250 евро, черта бедности. Да, понятно, что это для нас деньги кажутся большими, а там эти деньги очень маленькие, но, тем не менее, в той же Германии на эти 1250 евро в месяц очень скромно можно жить, у нас даже очень скромно жить невозможно, даже дышать невозможно.

Впрочем, рассмотреть международный опыт в этом вопросе предлагает и финансовый аналитик Арман Бейсембаев.

Арман Бейсембаев, финансовый аналитик:
- На западе определяется стандарт жизни ребенка, условно, у ребенка должна быть отдельная комната, объемом не менее 20 кв метров, в комнате должно быть как минимум, 1 окно, оно должно быть с освещением, это должна быть безопасная и достаточно благоустроенная комната.

В свою очередь, депутат Мажилиса Гаухар Танашева, часто поднимающая вопросы многодетных матерей, считает, что реформа социальной системы должна начаться с устранения бюрократии и коррупции. 

Гаухар Танашева, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Мое мнение, нужно адресную социальную помощь отменить. Это требую не я, это требует народ, отменить и определить для каждого ребенка единое пособие, мы предлагали в размере минимальной зарплаты, можно в размере минимального прожиточного минимума, нужно определить какую сумму государство может выделить на это, и чтобы там человеческого фактора не было.

Сегодня в стране существует 40 видов социальной помощи, оказываемой государством. Помощь получает 4,5 миллиона человек. Кроме того, государственный фонд социального страхования выплачивает различные выплаты еще 1 миллиону 200 тысячам человек. На оплату всего этого ежегодно тратится более 5 триллионов тенге. Это половина республиканского бюджета.

Ербол Оспанов, вице-министр труда и социальной защиты населения РК:
- Есть 2 вида адресной социальной помощи на сегодняшний день. Это обусловленная денежная выплата, называется, и безусловная денежная выплата. Безусловная денежная выплата назначается тем семьям, в составе которой нет трудоспособного члена семьи, там пенсионер может быть, лицо с инвалидностью или мама, ухаживающая за ребенком до полутора лет. А обусловленная, это когда в составе семьи есть трудоспособный член семьи, государство предлагает этому человеку социальный контракт, обязательное условие, он должен трудоустроиться и государство в этом помогает через центр трудовой мобильности.  

Профильное ведомство активно работает над совершенствованием механизмов выдачи АСП. В частности, была запущена цифровая карта семьи, которая помогает определить социальный статус, материальное положение, доход и уровень жизни. Теперь при назначении пособия будут опираться на этот инструмент, что поможет исключить человеческий фактор.  

Авторы: Алия Букенова, Ардак Мауина, Анель Есенбердина, Кудайберген Аймырза